立法會交通事務委員會副主席范國威說，政府以鐵路作為公共運輸骨幹，乘客量大增，鐵路業務衍生的商務收益亦大幅上升，但可加可減機制卻沒有反映港鐵賺錢的因素，促請政府檢討機制，他將在立法會跟進事件。
明報 2014-04-08
車站建舖港鐵免23億補價 合併後東鐵舖位無上限 5年增5萬呎
港鐵公司近年銳意拓展車站商舖業務，去年車站商舖租金收入高達29.3 億元，5 年間增加近倍。但本報發現，5 年來港鐵透過翻新車站，站內商舖總樓面增加5萬平方呎，毋須向政府補地價，以市值計，港鐵變相免費獲批約23 億元的樓面闢建商舖，估計每年可多賺逾2.4 億元租金。
港鐵坐享巨利，主因是兩鐵2007 年底合併後，政府沒有規定港鐵營運東鐵車站的商舖樓面上限，亦無管制商舖組合，因此港鐵可以一邊增樓面，一邊引入餐廳、藥房，取代便利店、西餅店等，賺取更高租金。
明報記者黃俊鋒 曾安迪
收租5 年增近倍仍加費3.6%在「可加可減」方程式之下，票價按通脹和運輸業工資指數等自動調整，即使車站商舖租金收入增加，港鐵今年仍可加價3.6％。另外，港鐵透過「利潤分享計劃」，撥出最多1.9％利潤為第二程九折優惠，去年所撥金額只有1.25億元。
「土地監察」主席李永達表示，九鐵原本由政府持有，地契條款較為寬鬆，車站主要作交通而非商業用途。他批評兩鐵合併後政府沒有堵塞漏洞，導致港鐵可免補地價獲批增加商舖，但多賺的收益沒回饋市民。他敦促政府，未來港鐵落成的新項目，地契要清晰列明車站的最高商業樓面。
港鐵：規劃商舖先考慮安全港鐵發言人解釋，港鐵如果需增加、刪減或修改車站內商舖數目，若涉及更改車站內佈局，須經有關政府部門審批；而港鐵根據地契條款在站內設置商舖，不需向政府繳付費用。港鐵強調，規劃車站商舖時，會以車站的安全及運作為首要考慮，確保有足夠空間配合車站在緊急情况下的需要。
地署：九鐵歷史因素毋須補價地政總署回覆本報查詢時稱，根據《九廣鐵路公司條例》，容許九廣鐵路公司於車站範圍內提供服務或物品（provision of services or articles） 供鐵路乘客使用。本報就商舖地價問題補充查詢，地政總署發言人解釋，由於東鐵是由政府全資擁有的九鐵持有，地契有其歷史因素，港鐵增加商舖時毋須就此補地價。至於港鐵其他市區車站則視乎地契條款，地政總署有權保留向港鐵徵收補地價費用。
港鐵剛公布的2013 年業績顯示，去年車站商舖租金收入29.3 億元，成為業績亮點，據港鐵年報資料，2008 年港鐵車站商舖收入15.46 億元，即5 年間增加近一倍。另外，車站商舖樓面亦逐年增加，由2008 年的55.5 萬多呎（5.1萬平方米）增至去年60.6 萬呎（5.63 萬平方米）。按此計算，港鐵車站商舖平均每月呎租，由2008 年約232 元增至去年約403 元，媲美銅鑼灣一線商舖。
根據差餉署資料，現時新界區的零售商舖樓面呎價4.5 萬元，港鐵所增的逾5 萬平方呎舖面，市值約23 億元；按呎租計，每年可多賺逾2.4 億元租金。
港鐵大幅增加車站商舖樓面，主要透過翻新工程改動車站設施位置，劃出更多商舖，當中包括斥資2.7 億元翻新沙田、上水、火炭站等（見上表）。例如沙田站，翻新前入閘大堂兩旁只有廣告板和洗手間，翻新後大堂闊度收窄約10 呎，在兩旁闢設一列小「購物街」，引入燕窩店、找換店等。東鐵線車站亦陸續增加藥房，如屈臣氏、萬寧等，取代便利店及西餅店等。
議員促「可加可減」反映賺錢因素立法會交通事務委員會副主席范國威說，政府以鐵路作為公共運輸骨幹，乘客量大增，鐵路業務衍生的商務收益亦大幅上升，但可加可減機制卻沒有反映港鐵賺錢的因素，促請政府檢討機制，他將在立法會跟進事件。
運房局：新線路設舖需過兩委會未來港鐵陸續有新車站啟用，運輸及房屋局發言人稱，西港島線、南港島線（東段）和觀塘線延線，若要在車站內設置商舖，港鐵需向兩個由政府部門組成的「車站及運輸綜合委員會」和「安全及保安統籌委員會」提交申請。發言人說，兩委員會成員包括多個部門，前者由路政署任主席，後者由機電工程署任主席，審批時會考慮商舖與建築環境的融合，以及車站人流等。政府要求港鐵規劃車站商舖時，以安全和運作為首要考慮。
居民心聲
「居民少光顧」
居於沙田的陳小姐說，沙田站新增的店舖似乎主力服務遊客，居民較少光顧。她又說，雖然沙田站增建舖位後通道變窄，影響不大。（李澤彤攝）
「藥房處處站內仍開」
居於上水的陳太批評，上水站內商舖多為旅客而設，說區內已有很多藥房，但上水站內仍要開設藥房，不符合本地居民需要。（李澤彤攝）
2007年 入閘大堂寬闊
兩鐵合併前，東鐵沙田站的付費入閘車站大堂寬闊，大堂左邊是廣告板和洗手間，右邊是出閘口。圖為2007年9 月沙田站狀况。（維基百科用戶Wing1990hk 圖片）
2014年
兩旁新增10 多舖
如今的沙田站付費入閘大堂，左右兩旁新增10 多間店舖，大堂猶如小購物街，有服裝店、找換店及燕窩店等，港鐵可賺取租金，新增舖面亦不用向政府補地價。大堂闊度則收窄約10 呎，繁忙時間會影響乘客出入。（黃志東攝）
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